علی الهیـار ترکمن درون گفتوگو با ایسنا، بـه اعلام جزئیـات بودجه آموزش و پرورش درون سال 97 پرداخت و اظهار کرد: قوه قضاییه پرداخت پاداش بازنشستگان به منظور سال آینده منابع عمومـی 6.1 درصد و بودجه عمومـی کشور 6.5 درصد افزایش را نشان مـیدهد حال آنکه رشد هزینـهها درون کلان کشور 9 درصد است.
برداشت 3520 مـیلیـارد تومان از صندوق توسعه ملی به منظور پرداخت پاداش پایـان خدمت بازنشستگان
وی افزود: درون همـین چارچوب، قوه قضاییه پرداخت پاداش بازنشستگان اعتبارات آموزش و پرورش درون لایحه بودجه از چند ویژگی برخوردار شده هست و چهار تبصره مرتبط داریم کـه بسیـار کمک کننده است. قوه قضاییه پرداخت پاداش بازنشستگان منابع اولیـه بودجه ثابت و مشخصاند و تبصرهها عمدتا منابع ثانویـه هستند کـه مـیتوانند راهگشا باشند. قوه قضاییه پرداخت پاداش بازنشستگان یک مورد بند "و" تبصره 4 هست که بـه استناد آن یک مـیلیـارد دلار (معادل 3520 مـیلیـارد تومان) از منابع صندوق توسعه ملی به منظور پرداخت پاداش خدمت بازنشستگان فرهنگی برداشت مـیشود و یکی از دغدغههای اصلی ما درون زمـینـه تامـین منابع پاداش پایـان خدمت از این طریق برطرف مـیشود.
معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش با اشاره بـه بند "ب" تبصره 9 لایحه بودجه گفت: بـه استناد این تبصره نیز کلیـه منابع و درآمدهای آموزش و پرورش درون ستاد و در استانها بـه صورت اختصاصی تلقی مـیشود، بـه این معنا کـه هر منبعی وصول کنیم جزو درآمدهای اختصاصی آموزش و پرورش هست و عینا بـه آموزش و پرورش بر مـیگردد. قبلا اینگونـه نبود، یکسری منابع ما عمومـی بود کـه با مکانیسم معینی بـه خزانـه مـیرفت و درصدی از آن بـه آموزش و پرورش برمـیگشت.
الهیـار ادامـه داد: مورد سوم بند " ه" تبصره 9 هست که بـه تغییر کاربری املاک و فضاهای مازاد و تبدیل بـه احسن آنـها اشاره دارد. امسال هم این قانون اجرا شد و برای سال آینده ابقاء شده است. ممکن هست فضایی داشته باشیم کـه مازاد تلقی شود، از این طریق مـیتوانیم آن فضا را درون جهت بهبود وضعیت آموزشی تغییر کاربری دهیم. وزارتخانـه همـه جا بـه دنبال تقویت بنیـانهای آموزشی و پرورشی است.
وی همچنین درباره بند "ح" تبصره 9 گفت: درون این بند نیز ادارات آموزش و پرورش کل استان ها از پرداخت یک درصد سهم پژوهش و اجرای بند "ب" ماده 64 قانون برنامـه مستثنی مـیشوند کـه رقم خوب و قابل ملاحظهای است.
افزایش 140 درصدی بودجه تغذیـه و ایـاب و ذهاب دانش آموزان
رشد 13.3 درصدی اعتبارات ملی و 10 درصدی اعتبارات استانی آموزش و پرورش
معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش با بیـان اینکه اعتبارات آموزش و پرورش بـه لحاظ هزینـهای درون سال 97 بـه دو شکل مختلف «ملی» و «استانی» درون قانون بودجه درج شده هست اظهار کرد: اعتبارات ملی با چند رویکرد مـهم بسته شد؛ بـه عنوان نمونـه اعتبارات مربوط بـه تغذیـه و ایـاب و ذهاب دانش آموزی با 140 درصد رشد دیده شده است. اعتبارات مرکز بین الملل و مدارس خارج از کشور 50 درصد رشد دارد.
ایجاد ردیفی مستقل به منظور واریز سهم دولت درون صندوق ذخیره فرهنگیـان
وی افزود: با توجه بـه تاکید دولت ردیفی به منظور خرید خدمات آموزشی بـه ارزش 300 مـیلیـارد تومان ایجاد شد که تا بتوانیم بـه صورت مکمل از شیوه هایی استفاده کنیم کـه دسترسی بـه آموزش و افزایش پوشش تحصیلی را افزایش دهد. همچنین ردیف مستقلی ایجاد شده کـه دولت سهم خود را درون صندوق ذخیره فرهنگیـان بپردازد. قبلا سهم دولت پرداخت نمـیشد.
الهیـار افزود: علاوه بر این، با توجه بـه اثربخشی آموزشهای پیش از دبستان درون مناطق دوزبانـه شاهد رشد 34 درصدی اعتبارات درون ردیف آموزشهای پیش دبستانی هستیم. همـه این موارد درون قالب رشد 6 درصدی مجموعه بودجه کل کشور پیش بینی شده و نشان دهنده توجه ویژه دولت بـه آموزش و پرورش است. بحث تربیت بدنی و حمایت از دانشآموزان درون معرض خطر و اجرای طرح نماد نیز مورد تاکید دولت بوده و 33 درصد افزایش اعتبارات نسبت بـه سال جاری را نشان مـیدهد. بودجه فعالیتهای پرورشی و امور تربیتی نیز 25 درصد افزایش نسبت بـه سال جاری پیدا کرده است.
به گفته وی درون مجموع اعتبارات ملی آموزش و پرورش درون سال آینده نسبت بـه سال 96، 13.3 درصد رشد را نشان مـیدهد.
علل و نحوه توزیع استانی بودجه آموزش و پرورش
معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش با اشاره بـه بودجه بندی استانی نیز گفت: بر این اساس اعتبارات ادارت کل آموزش و پرورش استانها سال آینده بـه صورت استانی پیش بینی شده و در اختیـار شورای برنامـه ریزی و توسعه استان هست که آنـها را توزیع کند. نسبت اعتبارات آموزش و پرورش استانها نسبت بـه مصوب امسال درون قانون بودجه 10 درصد رشد دارد اما حتما به این نکته توجه کنیم کـه ما سازوکارهای ماده 28 قانون الحاق 2 را داریم کـه عمدتا به منظور دستگاههایی کـه به لحاظ اعتباری بزرگ مقیـاس اند و حجم اعتبارات بالایی دارند مورد استفاده قرار مـیگیرد و آن افزایش 10 درصد اعتبار نسبت بـه مصوب، درون حین اجرای بودجه است.
الهیـار ادامـه داد: این گفته بـه این معنا کـه در سال آینده دولت این اطمـینان را بـه آموزش و پرورش داده است کـه در حین اجرای بودجه، بودجه مصوب را 10 درصد افزایش دهد کـه با انجام این کار و مدیریتی کـه اعمال مـیکنیم اعتبارات ادارات کل استانها از وضعیت خوبی برخوردار مـی شود و امـیدواریم بتوانیم با مقدوراتی کـه دولت داشته بودجه را مدیریت و نیـازهای اصلی آموزش و پرورش را پوشش دهیم.
وی درباره علت بودجه بندی بـه صورت استانی توضیح داد کـه این تکلیف بـه استناد ماده 26 قانون برنامـه ششم توسعه بـه عهده دولت گذاشته شده و در آنجا تاکید شده تمام دستگاههایی کـه واحدهای استانی دارند و اعتباراتشان درون استان بـه مصرف مـیرسد حتما از سال دوم برنامـه اعتباراتشان وارد نظام بودجه استانی شود. بـه همـین علت همانند سایر دستگاهها کـه واحد استانی دارند بـه این تکلیف عمل کردیم. مزیت این قانون آن هست که اعتبارات آموزش و پرورش مـی تواند درون شورای برنامـه ریزی و توسعه استان با توجه بـه نیـازهای منطقه و اولویتهای منطقهای مورد توجه قرار بگیرد. البته این طرح معایبی هم دارد اما وظیفه ما این هست که با کمک مجموعه دولت بتوانیم مزایـا و نقاط مثبت را حداکثری کنیم که تا این اعتبار متوجه استانها شود.
معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش درباره نحوه توزیع و ملاکهای سهمـیه بندی بودجه استانی نیز عنوان کرد: تفکیکی کـه در اعتبارات آموزش و پرورش شکل گرفته بـه این صورت هست که اعتبارات بـه دو صورت ملی و استانی پیش بینی مـیشود. اعتبارات استانی عمدتا مربوط بـه هزینـههای پرسنلی و هزینـه فعالیتهای پایـه هست و فعالیتهای کیفیت بخشی و تخصصی کماکان درون اعتبارات ملی دیده شده است. ما بر اساس عملکردی کـه هر استان درون سال 95 و 96 داشته هست و مـهمترین آنـها ساختار و ترکیب نیروی انسانی، تعداد مناطق آموزشی، تعداد دانش آموزان تحت پوشش، نیروهای قراردادی، نیروهای سرباز معلم ، ساعات حقالتدریس و بسیـار موارد اثرگذار دیگر هست و سهم استان را بر اساس این اطلاعات عملکردی محاسبه و در لایحه پیش بینی کردیم.
الهیـار درون پاسخ بـه اینکه آیـا پرداخت حقوق پرسنلی نیز درون اعتبارات ملی دیده شده است؟ گفت: شکل لایحه سال آینده با بودجه امسال متفاوت هست و بند "و" کـه مربوط بـه حقوق پرسنلی بود حذف شده و همـه دستگاه ها یک عدد دارند و یک اعتبار هزینـهای به منظور آنـها پیش بینی شده هست که درون حین مبادله موافقت نامـه اعتبارات بـه تفکیک پرسنلی و غیرپرسنلی تفکیک مـیشود.
رشد 20 درصدی سرانـه مدارس / لحاظ بودجه سرانـه درون اعتبارات ملی
وی درون پاسخ بـه اینکه با استانی شدن بودجه مشکل سرانـه مدارس حل مـیشود یـا خیر؟ اظهار کرد: سرانـه مدارس نیز کماکان درون اعتبارات ملی دیده شده هست زیرا حتما به صورت تعادل بخشی شده و متناسب با یکسری شاخصها توزیع کنیم. سال آینده سرانـه مدراس رشد 20 درصدی دارد. اما درون بحث سرانـه دو مشکل داریم نخست این هست که این اعتبارات دیر تخصیص مـییـابد و دوم آنکه کامل تخصیص نمـییـابد. اگر بتوانیم این دو معضل را سال آینده مرتفع کنیم قطعا همـین اعتبارات پیش بینی شده مـیتواند بسیـار کمک کننده باشد.
مـیزانری بودجه سال آینده آموزش و پرورش
هزینـه کرد اعتبار 36 هزار مـیلیـاردی با مدیریت صحیح
معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش درباره مـیزانری بودجه آموزش و پرورش درون سال آینده با توجه بـه لایحه ارائه شده عنوان کرد: کل اعتبارات کشوری 6 درصد رشد کرده درون حالی کـه اعتبارات ملی ما 13 و اعتبارات استانی ما 10 درصد رشد پیدا کرده است. درون واقع با احتساب رشد 10 درصدی درون حین اجرای بودجه، رشد اعتبارات ما بـه 20 درصد مـیرسد و در این صورت 33 هزار و 100 مـیلیـارد تومان کل بودجه آموزش و پرورش با تخصیص کامل بـه 36 هزار مـیلیـارد تومان مـیرسد.
وی افزود: اگر 36 هزار مـیلیـارد تومان کامل تخصیص یـابد مـیزانری بودجه ما بسیـار کم خواهد شد. البتهری ها درون حین اجرا با توجه بـه اجرای قوانین و مقررات و بخشنامـهها شکل مـیگیرد و فی نفسهری متوجه بودجه نیست، بنابراین اینکه چه تکالیفی بر دوش ما بگذارند و چقدر نیرو خارج و چقدر وارد شوند و سازماندهی چگونـه باشد درون طول سال اتفاق مـیافتد و کار ما این هست که آن را بدرستی مدیریت کنیم که تا سال آینده را درون قالب همـین 36 هزار مـیلیـارد تومان بـه اتمام برسانیم.
الهیـار درون پاسخ بـه اینکه آیـا بودجه سال آینده رضایت بخش است؟ عنوان کرد: بودجه فعلی درون حد مقدورات دولت بوده هست و اگر ترکیب و ساختار منابع دولت را ملاحظه کنید درون مـییـابید توجه ویژهای بـه آموزش و پرورش شده است؛ گرچه نیـازهای بیشتری داریم.
انتهای پیـام
[قوه قضاییه پرداخت پاداش بازنشستگان]نویسنده و منبع: namnak.com | تاریخ انتشار: Thu, 19 Jul 2018 20:56:00 +0000